Ένα Κέντρο Υποβολής Δηλώσεων αναλαμβάνει, έναντι αμοιβής, τη διαχείριση της Ενιαίας Αίτησης Ενίσχυσης ενός γεωργού. Η έγγραφη συμφωνία τους εμπίπτει στην ειδική εξαίρεση της Α.1211/2026 από την Κατάσταση Συμφωνητικών. Αυτό δεν σημαίνει ότι η συναλλαγή παύει να χρειάζεται τεκμηρίωση ή ότι κάθε άλλη συμφωνία του ίδιου επαγγελματία αντιμετωπίζεται με τον ίδιο τρόπο.
Το πρακτικό ερώτημα για το λογιστήριο είναι συγκεκριμένο: ποια συμφωνία εξετάζουμε, με ποια πρόσωπα και για ποια υπηρεσία; Η ιδιότητα «ΚΥΔ» ή «γεωπόνος» στην επωνυμία δεν αρκεί για να διαγραφεί ολόκληρος ο φάκελος συμφωνιών από τον έλεγχο.
Τι ακριβώς εξαιρεί η Α.1211
Η Α.1211/9.10.2026, στο ΦΕΚ Β΄ 6225 της 13ης Οκτωβρίου 2026, προσθέτει ειδική παράγραφο στην απόφαση για την Κατάσταση Συμφωνητικών της παραγράφου 16 του άρθρου 8 του ν.1882/1990. Αφορά τα Κέντρα Υποβολής Δηλώσεων και τα λοιπά πρόσωπα της παραγράφου 1 του άρθρου 63Α του ν.5264/2025 που υποβάλλουν, τροποποιούν και γενικά διαχειρίζονται, έναντι αμοιβής, Ενιαίες Αιτήσεις Ενίσχυσης στο πλαίσιο του ΟΣΔΕ.
Η εξαίρεση περιλαμβάνει και τους αντισυμβαλλόμενους δικαιούχους της ενίσχυσης, για τις έγγραφες συμφωνίες που καταρτίζουν μεταξύ τους. Επομένως, δεν εξετάζεται μόνο ποιος είναι ο πάροχος. Εξετάζεται και ποιος είναι ο αντισυμβαλλόμενος και αν η πραγματική συμφωνία ανήκει στο συγκεκριμένο πεδίο.
Στο παράδειγμά μας θεωρούμε ήδη εξακριβωμένο ότι ο πάροχος ανήκει στα καλυπτόμενα πρόσωπα και ότι η συμφωνία αφορά την αμειβόμενη διαχείριση της συγκεκριμένης ΕΑΕ. Δεν απονέμουμε αυτή την ιδιότητα σε οποιονδήποτε επαγγελματία με παρεμφερή δραστηριότητα. Η πλήρης εξέταση των προϋποθέσεων του άρθρου 63Α είναι διαφορετικό ζήτημα.
Η εξαίρεση από την κατάσταση δεν εξαφανίζει τον φάκελο
Το ίδιο το σκεπτικό της απόφασης εξηγεί γιατί αποφεύγεται η πρόσθετη υποβολή. Στο σημείο 6 αναφέρεται ότι η ειδική εξουσιοδότηση του γεωργού υποβάλλεται αποκλειστικά μέσω της ψηφιακής πύλης myAADE και ότι τα πρόσωπα της παραγράφου 1 του άρθρου 63Α υποχρεούνται να τηρούν φάκελο τεκμηρίωσης. Η συναλλακτική σχέση εξακολουθεί να έχει αποτύπωμα.
Άρα, το «δεν περιλαμβάνεται στην Κατάσταση Συμφωνητικών βάσει αυτής της εξαίρεσης» δεν μετατρέπεται σε «δεν χρειάζομαι συμφωνία, εξουσιοδότηση ή στοιχεία για το τι ανέλαβα». Η απόφαση δεν καταργεί συνολικά την τεκμηρίωση της συνεργασίας ούτε πιστοποιεί από μόνη της την εγκυρότητα οποιουδήποτε κειμένου υπογράφηκε.
| Ερώτημα | Τι προκύπτει για την καλυπτόμενη συμφωνία |
|---|---|
| Υποβάλλεται στη συγκεκριμένη Κατάσταση Συμφωνητικών; | Εφαρμόζεται η ειδική εξαίρεση της Α.1211, με εξακριβωμένο το πεδίο της. |
| Καταργείται η ειδική εξουσιοδότηση του γεωργού; | Όχι τέτοιο συμπέρασμα· η εξουσιοδότηση αναφέρεται ως στοιχείο της αιτιολογίας. |
| Καταργείται ο φάκελος τεκμηρίωσης; | Όχι· το σκεπτικό αναφέρει ρητά την υποχρέωση τήρησής του. |
Τρεις συμφωνίες του ίδιου παρόχου χρειάζονται χωριστό έλεγχο
Ας υποθέσουμε ότι ο ίδιος πάροχος έχει τρία διαφορετικά έγγραφα: την καλυπτόμενη συμφωνία διαχείρισης ΕΑΕ με δικαιούχο, μια χωριστή σύμβαση άλλης συμβουλευτικής υπηρεσίας και μια συνεργασία της οποίας το αντικείμενο περιγράφεται αόριστα ως «αγροτική υποστήριξη».
Η πρώτη συμφωνία αξιολογείται με τις παραδοχές της ειδικής εξαίρεσης. Για τη δεύτερη δεν αρκεί ότι την υπέγραψε το ίδιο ΚΥΔ. Για την τρίτη λείπει ακόμη η καθαρή εικόνα της υπηρεσίας. Δεν συμπληρώνουμε αυτό το κενό με μια γενική ετικέτα ούτε θεωρούμε ότι μια κοινή αμοιβή αποδεικνύει κοινό νομικό χειρισμό.
| Έγγραφο | Πρακτική απόφαση ελέγχου |
|---|---|
| Εξακριβωμένη καλυπτόμενη συμφωνία ΕΑΕ | Τεκμηριώνεται η εφαρμογή της ειδικής εξαίρεσης και διατηρείται ο σχετικός φάκελος. |
| Χωριστή διαφορετική υπηρεσία | Δεν επεκτείνεται η εξαίρεση μόνο λόγω της ιδιότητας του παρόχου. |
| Ασαφές ή μικτό αντικείμενο | Ζητείται διευκρίνιση πριν αποφασιστεί ο χειρισμός· δεν επινοείται κατανομή. |
Το ότι δεν αποδεικνύεται εφαρμογή της Α.1211 σε ένα άλλο έγγραφο δεν αποτελεί, από μόνο του, τελική απόφαση ότι αυτό υποβάλλεται οπωσδήποτε. Χρειάζεται εξέταση του πλαισίου που πράγματι το διέπει, μαζί με τυχόν άλλες ειδικές ρυθμίσεις. Ο έλεγχος λειτουργεί ανά συμφωνία, όχι με μία επιλογή για ολόκληρο το πελατολόγιο.
Μια εσωτερική σημείωση μπορεί να εξηγεί την επιλογή
Για την οργάνωση του γραφείου βοηθά μια σύντομη καταγραφή: ποιοι συμβάλλονται, ποια υπηρεσία συμφωνήθηκε, ποιο έγγραφο εξετάστηκε και με ποια αιτιολογία εφαρμόστηκε η εξαίρεση. Έτσι, αν αργότερα προκύψει ερώτημα, η απάντηση δεν περιορίζεται στο «είναι πελάτης ΚΥΔ».
Αυτό είναι πρακτικός τρόπος οργάνωσης, όχι νέο υποχρεωτικό έντυπο της ΑΑΔΕ. Δεν ορίζουμε συγκεκριμένο όνομα αρχείου, σειρά πεδίων, διάρκεια φύλαξης ή βήματα εφαρμογής που δεν τεκμηριώνονται εδώ. Η εσωτερική σημείωση επίσης δεν υποκαθιστά την πραγματική εξουσιοδότηση ή τον προβλεπόμενο φάκελο.
Η ημερομηνία της απόφασης έχει συγκεκριμένη σημασία
Η απόφαση φέρει ημερομηνία 9 Οκτωβρίου 2026 και το άρθρο 2 ορίζει έναρξη ισχύος από τη δημοσίευσή της, στις 13 Οκτωβρίου. Το άρθρο 1 παράγραφος 2 περιλαμβάνει ρητά και τις συγκεκριμένες έγγραφες συμφωνίες με καταληκτική ημερομηνία υποβολής 20.10.2026. Η αναφορά αυτή δεν είναι γενική παράταση ούτε οδηγία για διόρθωση κάθε παλαιότερης παράλειψης.
Η ανάλυση περιορίζεται στη συγκεκριμένη απόφαση. Δεν υπολογίζει φόρο, ΦΠΑ ή κυρώσεις, δεν κρίνει δικαίωμα αγροτικής ενίσχυσης και δεν βεβαιώνει απουσία μεταγενέστερων αλλαγών. Αν το πραγματικό αντικείμενο ή η ιδιότητα των προσώπων δεν έχουν εξακριβωθεί, το ασφαλές επόμενο βήμα είναι η διευκρίνιση των εγγράφων.
Αν διαχειρίζεστε συμφωνίες αμειβόμενης υποστήριξης ΕΑΕ, στείλτε το ερώτημά σας για την οργάνωση του ελέγχου των συμφωνιών και του φακέλου τους, χωρίς στοιχεία πρόσβασης ή περιττά προσωπικά δεδομένα.
Υπολογίστε το στην πράξη
Δείτε τα διαθέσιμα εργαλεία και επιλέξτε όποιο ταιριάζει στην περίπτωσή σας.